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11月7日上午，十二届人大常委会第二十四次会议审议并通过了关于修改《民办教育促进法》的决定。在此次修改中，民办学校的营利性得到认可。中国16万所民办学校盼星星盼月亮，终于等到了这一天。
此修法的核心在于“分类管理”。即将民办学校分为营利性和非营利性两类，民办学校可自主选择分类。两类学校将配套以不同的管理办法。虽然，义务教育阶段不得兴办营利性民办学校，但学前教育、高中阶段教育、高等教育以及非学历教育等领域，民办学校的营利性得到认可，有人对此评论，“教育资产证券化或将迎来大潮，民办教育这朵“野百合”终于要迎来它人生的春天”。
也就是说，16万所民办学校，只要是营利性的民办学校，符合条件，便可上市。
对于中小企业云集的新三板而言，一股民办学校的挂牌潮很可能即将到来。
16万所民办学校 一个万亿市场
在此次修法前，民促法强调,民办教育属于公益事业而不具盈利性质，绝大部分民办学校不属于企业。但挂牌上市首先要符合的一条标准便是上市主体的资产必须为权属清晰的经营性资产。绝大部分的民办学校连挂牌上市的主体资格都没有，更别提获得资本资助了。
民促法迟迟未审核通过，国内很多教育机构如新东方、未来教育、学大教育、正保远程教育、达内科技等都选择海外上市。
新的民促法中，民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校。营利性民办学校的举办者可以取得办学收益,学校的办学结余依照公司法等有关法律、行政法规的规定处理。
这下民办学校终于可以挣脱“非营利性办学限制”，放开手脚挂牌上市、对接金融资本市场了。
据教育部发布的《2015年全国教育事业发展统计公报》显示，截至2015年，全国共有民办学校16.27万所，比上年增加7435所。各类教育在校生达4570.42万人，比上年增加268.52万人。
而据CIC灼识咨询发布的2016年《中国教育行业蓝皮书》，中国民办教育产业规模2016 年将高达9200 多亿元，发展空间巨大。
广证恒生预测，此次修正案的总体方向是“松绑”营利性学校，作为民办教育机构的重镇——幼儿园、课外培训、民办学校、国际学校等优质教育学校之前资产证券化程度较低，将率先受益，预计未来几年教育行业并购热潮将持续升温。
新三板正拥抱民办学校
根据犀牛之星(ipo3.com)统计，目前，新三板上教育类企业共有63所，几乎无一例外不是民办培训机构，鲜有民办学校。可最近，在拟挂牌企业的名单中，犀牛君却看到了一家民办学校的身影：湖南三一工学院股份有限公司。
事实上，三一工学院并不是第一家尝试登陆新三板的民办学校。早在今年1月20日，民促法尚未有眉目时候，新三板已作出大胆的尝试，放开门槛让民办学校第一股金侨教育挂牌上市。遗憾的是，9个月后，因公司发展经营、信息违规披露，收到股转系统自律监管处罚等原因，金侨教育终止挂牌。
金侨教育主营业务为学历教育服务，湖南软件职业学院是其旗下控股子公司。据公开资料显示，截止2016年上半年，金侨教育有7个院系，28 个备案专业，常年招生专业23个，全日制在校学生 11700 余人，教职工 370 余人。
但是，即便怀拥上万学生，金侨教育的盈利压力仍不小。2015年，金侨交易实现营收8721.40万元，净利润3138.20万元，2016年上半年营收5777.56万元，净利润485.49万元。
但是，实际上，金侨教育的办学利润却并不如表上呈现的那么好看。2015年金侨教育归属于挂牌公司股东的扣除非经常性损益后的净利润为负数，亏损58.02万元，同比下滑100.98%。本年非经常性损益为3215.54万元，包括政府补助、同一控制下企业合并产生的子公司年初至合并日的当期净损益、所得税影响额、少数股东权益影响额(税后)等。
新的民促法提到，“民办学校享受国家规定的税收优惠;其中,非营利性民办学校享受与公办学校同等的税收优惠。 新建、扩建非营利性民办学校,人民政府应当按照与公办学校同等原则,以划拨等方式给予用地优惠。新建、扩建营利性民办学校，人民政府应当按照国家有关规定供给土地。教育用地不得用于其他用途。”营利性民办学校和非营利性民办学校的税收政策、土地优惠上存在差别对待，这是毫无疑问的。
面对土地供应紧张、租金上涨等问题，民办学校如何营利活下去？拟挂牌的三一工学院同样面临此问题。
公开转让说明书显示，重组之前，三一工学院的前身是湖南中成机械有限公司，主营业务为是研发制造销售钣金类与型材类驾驶室，以及箱柜与覆盖件，2014 年、2015 年及2016 年 1-6 月营业收入分别为4.59亿 、2.73亿 、1.21亿，净利润分别为 3496.01万、1186.78万、 974.49万。
可以看到的是，重组前的三一工学院的营收及利润都在逐年下降，这也不难理解其为何要收购三一工业职业技术学院，并将主营业务变更为工程机械、机电工程、焊接工程、公共管理等专业的高等职业教育。
公转书提到，重组后，三一工学院将终止原有业务，转而以高等职业教育作为其未来的主营业务，但 2014 年、2015 年、2016 年 1-6 月工学院的营业收入分别为 3807.6万、4889.88万、2327.1万，净利润分别为 -793.63万元、166.44元、-118.95万元。
截至 2016 年 6 月 30 日，三一工学院共有全日制在校学生 3668 人。
如何增收，成为三一工学院等民办学校的头等问题。
华图教育亦将受益？
除此之外，对接资本市场也成为民办学校需要考虑的问题。在挂牌的9个月中，摘牌企业金侨教育从未融资。但民办学校主要依靠学生的学费来维持学校的运营和发展，没有其他的经费去渠道，如何筹资保证民办学校的基础设施建设经费、教育教育经费、人才队伍建设费，同样值得民办学校思考。
与此同时，教育股今年以来在新三板上的融资情况并不十分乐观，截至11月4日，东联教育、行动教育、麦可思、一乘股份、凯米教育、微力量等6家教育企业共融资8969.06万。其中，微力量的融资额最大，3335万元。
民促法的落地，民办学校会否能得到资本的热捧和青睐，我们不得而知，但其对新三板上教育龙头股华图教育的影响却值得关注。
华图教育旗下拥有5家民办学校。此前，由于法规的限制，华图教育解释其体系内的民办学校均为非营利：旗下的成都市锦江区华图教育培训学校、北京市海淀区华图培训学校、济南市华图培训学校、昆明五华华图培训学校、沈阳华图宏阳教育培训学校仅在华图教育内部履行培训职能，只针对华图教育自身的员工，并不对外经营，没有营业收入。
作为一家经营性的培训机构，2016年上半年，华图教育分别实现营收收入9.7亿、净利润2.62亿元。
现今民促法开放，这5所培训学校会为华图教育带来怎样的创收，值得期待。
