商务部考虑修订完善家政服务业法规 家政服务行业现状及发展趋势分析（图） - 犀牛之星

　　商务部服务贸易和商贸服务业司负责人朱光耀5日表示，由于2013年颁布的《家庭服务业管理暂行办法》跟新形势的发展已经不很相符，商务部在考虑修订完善有关家政服务业的法规。当前，我国家政服务行业高速发展，从业人员供不应求、服务项目持续细分，同时也存在诸多问题。

　　家政服务行业高速发展

　　随着城乡居民收入水平不断提高，消费能力不断增强，加之新型城镇化、人口老龄化和全面二孩政策落实等多种因素的综合影响，家政服务需求不断提升，从而刺激家政行业持续发展。具体变现为：家政服务企业数量持续增加、从业人员不断增长、行业规模持续扩大。

　　1、企业和从业人员数量增加

　　家政服务市场需求大，行业进入门槛较低，大量企业涌入家政服务行业。2014年家政服务企业数量60万家，从业人员2034万人。2018年家政服务企业突破了70万家，从业人员超3000万人。

　　数据来源：商务部、国家发改委社会发展司、中商产业研究院整理

　　2、市场规模快速增长

　　2014年中国家政服务行业市场规模仅2304亿元，2016年市场规模大幅增长，逼近3500亿元。2018年家政服务产业规模达5762亿。家政服务需求旺盛，国家政策持续家政服务行业发展，2019年家政服务行业市场规模将突破6000亿元。

　　数据来源：商务部、国家发改委社会发展司、中商产业研究院整理

　　家政行业服务项目持续细分

　　改革开放以来，我国家政行业持续快速发展。传统的简单劳务型家政服务市场如保洁、搬家、保姆等项目不断细分，知识技能型家政服务市场如育婴师、家教、护理等更加专业，专家管理型家政服务市场如理财、管家等服务正在快速发展。目前，家政服务涉及的细分产业已有20个门类、200多种服务项目。

　　家政服务行业发展艰难

　　1、家政从业人员供不应求

　　近年来，人们对家政市场的需求不断增加。某家政平台负责人表示：整个平台劳动者的数量是194.9万人，保洁有12万人左右，保姆有大概有44万人左右。但是这些家政从业人员远不能满足市场需求，尤其是高端家政服务领域。

　　2、家政从业人员流动性大

　　家政服务从业人员多为外来务工人员，流动性高。说走就走，跳槽风险大。

　　3、培养人难，标准化、规模化发展难

　　目前我国家政服务从业人员88.6%来自农村，年龄结构偏大，“80后”新生代从业人员所占比例不到20%。同时，文化水平较低，高中及以上文化水平仅占14.1%。低层次的文化程度增大了对家政服务业从业人员的培训难度和培训成本。但是家政服务企业辛苦培养的家政人员，容易被其他公司挖走。

　　4、就业环境较差

　　家政服务从业人员社会地位低，雇主与家政人员未形成相互尊重的平等关系。雇主有时候会提出诸多不合理的诉求。

　　5、行业竞争格局较为分散

　　家政服务行业门槛较低，竞争者数量众多，且多以小企业为主，目前，规模较大的企业主要有小羽佳和花木兰。

　　小羽佳成立于1999年，公司经过近20年的发展，现已成为一家以服务家庭和企事业单位为主线，以保洁、搬家、清洗为重点，集企业保洁、市政环卫工程、居家保洁、家庭搬迁、家电清洗、管道疏通、石材养护、空气净化、外墙清洗、保姆月嫂等业务为一体的综合型家政服务企业。2018年小羽佳营收5276.11万元，同比增长9.3%。

　　家政服务行业趋势预测

　　1、家政服务信息化

　　家政服务信息化是家政服务业发展过程中非常重要的一个方面。近年来，很多家政服务公司以建立家政服务信息网平台为切人点，综合运用多种信息化手段，建立全方位、多功能、一体化的信息展示、用户之间信息交流和技能培训平台，充分实现了资源整合和共享。

　　2、家政服务规范化

　　家政服务规范应从国家政策的角度、企业管理的角度等几个层面去规范。政府加强管理措施及规范化管理，制订相关政策法规，企业加强自身管理水平，强化服务质量，才能促进家政服务业向产业化发展进程。

　　3、开放菲佣

　　随着中国老龄化程度日益加深，中国劳动力成本不断上涨，中国急需大量价格低廉服务质量上乘的家政人员。菲佣是世界最佳保姆，可有效缓解中国家政供不应求，价格高昂的问题。此前，“菲律宾星报”网站报道，中国拟开放包括北京、上海、厦门等在内的五大城市雇佣菲佣。未来，中国放开菲佣，将给消费者带来新的家政服务体验，也会对国内家政服务提出新的市场化的需求。

　　当前，国家家政服务是朝阳产业，也是民生工程。近年来，社会上对家政服务的需求呈井喷态势。近期，国家发布了一系列优惠政策，促进家政服务业提质扩容，相信未来中国家政服务行业市场前景将更光明。