恩施高新区：鄂西崛起特色产业增长极 - 犀牛之星

　　2018年1月21日，湖北省恩施州高新技术产业园区党工委、管委会挂牌成立。一年来，高新区核心产业园实现工业总产值19.1亿元，完成年计划8亿元的238.8%；固定资产投资23.4亿元，完成年计划20亿元的117%；招商引资到位资金14.3亿元，完成年计划10亿元的143%；地方一般公共预算收入1.89亿元，完成年计划1.3亿元的145.4%。

　　“起步就是冲刺，开局就是决战。”成立一年来，恩施高新区秉承着这样一条行动准则。

　　多个年度经济指标提前、超额完成，是恩施高新区创新完善体制机制，全力加快招商引资与基础设施建设，着力改善营商环境所取得的成效。按照恩施州委、州政府确立的“三年创建国家高新区”阶段性目标和“生态型、科技型、创新型”特色园区定位，恩施高新区围绕“四大产业集群”战略，努力打造湖北西南地区特色产业增长极。

　　在高新区起步建设的过程中，恩施州委书记柯俊明确了“生态是生命，绿色是底色”的发展理念与“招、建、退、扩、服”五大工作重点，这也成为恩施高新区工作的发展观与“五字经”。

　　念好“招”字经，恩施高新区共签约招商项目10个，计划总投资64.9亿元。念好“建”字经，加快基础设施建设，推进标准厂房建设，总投资38亿元的立讯电子信息产业园。念好“退”字经，恩施高新区整合土地资源，对不符合园区规划产业方向、市场竞争力低的企业，通过“回购”“重组”“建标准厂房出租”等方式，引导企业迁建腾退或转型升级。念好“扩”字经，加大银企对接、技改扩规，现已有6家工业企业获得银行授信7060万元。

　　在“服”字经上做文章，恩施高新区不断改善营商环境，出台了《优化州高新区产业项目审批服务四条措施》等政策措施，推行“高新区代办、政务中心帮办、职能部门承办”，探索“承诺预办、先建后验”，全面落实“委托授权制”“项目落户绿色通道制”“并联审批制”等政策。

　　在政策支持、服务升级的推动下，江苏达翔公司2018年3月份签约，2018年6月份投产，创造了恩施州招商引资项目从签约到落户投产的“高新速度”；立讯精密从考察到签约仅两周时间，创造了恩施州招商引资项目落户的“高新速度”。

　　定位于生态、科技、创新之区，恩施高新区还依托“华中药库”“世界硒都”等资源优势大力发展生物医药产业集群，目前正高位推进生物产业园建设，该园已被省生物产业领导小组认定为武汉国家生物产业基地第9个区域园区，引入了行业龙头企业国药集团动物保健品生产、人福医药中药配方颗粒生产、卓尔中药材交易市场等产业项目。未来，恩施高新区将积极承接武汉国家生物产业基地的技术、产业与项目，加快生物医药产业集群发展。

　　近期，湖北省决定实施“一芯两带三区”区域与产业战略，在全省范围内打造产业之“芯”，以长江绿色经济和创新驱动发展带、汉随襄十制造业高质量发展带为纽带，推动鄂西绿色发展示范区、江汉平原振兴发展示范区、鄂东转型发展示范区竞相发展，形成贯穿全省东、中、西三大片区高质量发展的战略纵深。

　　如何推动鄂西绿色发展示范区协同发展？湖北省人大代表、恩施州高新区管委会副主任张伟在他的省“两会”议案中提出，恩施应聚焦自身的生态优势、资源禀赋与民族地区人文特色，主动对接省级战略，加快绿色发展、特色发展。并建议湖北省政府或省生物产业领导小组出台政策，充分发挥武汉国家生物产业基地引领带动与辐射作用。并建议在项目与资金上重点支持“武汉国家生物产业基地·恩施生物产业园”突破性发展，将其打造成以生物医药、硒食品精深加工、生命健康产业为主的全省特色产业增长极，建设具有国际影响力的恩施“中国硒谷”。

（文章来源：中国经济时报）