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中共中央、国务院日前印发的《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》提出，要遏制过度逐利行为，民办幼儿园一律不准单独或作为一部分资产打包上市。上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园，不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。
11月16日，幼教企业伟才教育董秘对新京报记者表示，上述《意见》的出台对公司的影响不大，“我们只有5家直营幼儿园”，并认为“政策对行业的影响肯定是存在的，就看行业是怎么去适应政策找到政策所带来的利好的附加价值产业链。”其表示，这样附加值产业链主要集中在做好服务上。
据统计，截至11月16日收盘，A股中21家幼教概念股，10家公司股价下跌，其中威创股份跌停， 三垒股份下跌8.67%，秀强股份下跌2.66%，昂立教育下跌2.28%。在美上市的红黄蓝下跌52.97%。
教育类项目投资人：短期内不在一级市场进行任何投资行为
前桃李资本合伙人王文武现在为独立投资人，在《意见》出台前，其就一直关注着学前教育类投资项目，“已经关注此赛道几年了，当时这些幼儿园估值已经很高了，有些高得离谱”。
《意见》出台后，超过了王文武的预期，“虽说政策的初衷是好的，但如此一刀切的行为还是少见的。”
在对投资的退出上，王文武认为，短期内看受此影响，学前教育赛道资本市场将受较大影响，直接影响到资本的退出获利通路，“虽有些恐慌，但我们还需要进一步等待《意见》细则出台，观望下再做出相关决策。但有一点可以肯定，此赛道短期内，不在一级市场进行任何投资行为。”
王文武告诉新京报记者，“大部分投资一级市场的同样也都被套进去了”，“我觉得还是要看各省份细则的出台，现在一只靴子已经落地，观望下更稳妥，毕竟已经进场了”。
专家：上市公司或闻风剥离幼教资产
11月16日，香颂资本执行董事沈萌向新京报记者表示，中国企业往往在原则与利益的选择中选择利益，因此像幼儿园这样具有一定公益性质和基础教育的事业更需要原则，所以政策此次严格限制幼儿园注入上市公司，是为了保障社会大众的核心利益，防止企业为了私利而产生不可挽回的教育恶果。
对于政策产生的直接影响，沈萌预计称，目前还没有上市的民办幼儿园上市之路已经被堵死，而目前归属于上市公司旗下的营利性幼儿园资产，未来不排除会以某种形式剥离。
“这次出台的规定中有一句很重要的话，就是'要遏制过度逐利行为'，随着市场越来越规范，营利性幼儿园的利润空间会有所减少，几乎不会再有暴利空间，逐利的上市公司很可能会剥离部分业务”，沈萌称。
业内人士：民办幼儿园良莠不齐，但并非暴利行业
不过，也有两位不愿透露姓名的业内人士称，目前民办幼儿园良莠不齐，但并非是大众所认为的“暴利行业”，反而需要资本的介入来加剧市场竞争，用市场行为加速淘汰末端幼儿园。
此外，在浙江大学民办教育研究中心主任吴华看来，目前民办幼儿园市场价格高低不一，市场上确实存在一些收费较高、教学质量跟不上的营利性幼儿园，未来应当加强市场化竞争，让这部分幼儿园被市场淘汰。
不过他也表示，民办幼儿园市场经过30年的发展，市场化已经形成，目前大部分民办幼儿园的价格与质量都比较相符，高价幼儿园基本可以提供相对更全面、精细的服务，如果上市公司再进行投资，市场竞争会进一步加剧，在幼儿园数量足够多之后，竞争的白热化阶段，幼儿园价格反而有望得到下降，质量有所提升。
“目前，在市场化形成的前提下，政府应当成为质量把控员、监管方”，吴华介绍，现在民办幼儿园门槛并不算高，只要按照当地教育部门公示的审批流程走，符合标准就可以加盟或成立，如果要提升民办幼儿园质量，硬性标准可以再度细化规范。
破解入园难对策：专家建议政府用购买服务的方式和民办幼儿园合作
“现在入园难的问题比较突出，我建议政府可以用购买服务的方式和民办幼儿园合作”，北京大学文化产业研究院副院长陈少峰向记者表示，现在业内有部分呼声，希望将幼儿园纳入义务教育阶段，但如果让地方政府短时间建设大批幼儿园，从教育经费的角度看不太现实，而且目前我国存在大批民办幼儿园，如果“一刀切”的不允许存在，也不客观。
陈少峰认为，政府可以购买民办幼儿园的教育，加大学前教育阶段的补贴，减少家庭需要付出的金额，也保证民办幼儿园既不暴利也不亏损，可以获得稳定而持续的收益。
他进一步解释称，教育带有较强的公益性质，且政府会划拨教育用地，价格较为低廉，这类产业确实不应该过分追逐利益。在此背景下，限制民办幼儿园上市，也是希望幼儿园将现有所得转换为教育再投资，而不是用作他途。
不过陈少峰也提醒，在限制民办幼儿园上市和上市公司投资民办幼儿园后，政府需要加大对学前教育的补贴力度，也要让市场保证活力，“在防止资本过度介入的同时，我们也要保障学前教育的投资热度和市场前景”。
（文章来源：新京报）
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