杭州安通招商技术股份有限公司三次反馈意见回复 - 犀牛之星

对全国中小企业股份转让系统有限责任公司

《关于杭州安通招商技术股份有限公司

挂牌申请文件的第三次反馈意见》的回复

全国中小企业股份转让系统有限责任公司：

根据贵公司《关于杭州安通招商技术股份有限公司挂牌申请文件的第三次反馈意见》的内容要求，我公司作为主办券商组织亚太(集团)会计师事务所(特殊普通合伙)、浙江六和律师事务所对反馈意见提出的问题进行了认真核查和落实。现将反馈意见的落实情况逐条汇报如下：

(下文中 “公司”、“安通招商”、“安通股份”专指杭州安通招

商技术股份有限公司，“券商”、“主办券商”或“国盛证券”专指国盛证券有限责任公司，“项目组”专指国盛证券有限责任公司安通招商项目小组)

如无其他特别说明，本回复中的释义与《公开转让说明书》释义一致。本回复报告中的字体代表以下含义：

仿宋四号(加粗) 反馈意见所列问题

仿宋四号(不加粗)对反馈意见所列问题的回复

楷体小四(加粗) 对公开转让说明书等申报文件的修改或补充披露部分

1、根据前次反馈意见回复，公司业务包含房产租售服务。(1)请主办券商及律师进一步核查公司此类业务是否属于或具有房产中介性质;如是,公司是否需要取得相关资质或备案,是否存在超资质经营的问题;如未取得相关资质或备案,是否可能涉及重大违法违规行为;(2)请公司量化分析若公司租售业务因资质问题无法开展对公司营业收入、净利润的影响，并补充分析是否影响公司可持续经营能力。

(3)请主办券商、会计师补充核查公司可持续经营能力并发表明确意见。

(1)请主办券商及律师进一步核查公司此类业务是否属于或具有房产中介性质;如是,公司是否需要取得相关资质或备案,是否存在超资质经营的问题;如未取得相关资质或备案,是否可能涉及重大违法违规行为；

主办券商通过访谈公司董事长和公司业务部门负责人，深入分析公司业务的具体情况，获取了商务局出具的《情况说明》以及住房和城乡建设局出具的《证明》。

公司是一家以“招商”为核心的工业地产整体解决方案供应商，主营业务系为政府及企业提供工业地产招商服务、租售服务以及其他项目服务。就业务类型而言，公司的工业地产招商服务和租售服务属于同一服务类型，均为向客户提供招商引资整体解决方案。为便于市场分析和区分客户群体，公司对工业地产招商引资业务进行了细化区分，其中，若资源供应方为政府机构，则将相关的业务划分为招商服务；若资源供应方为企业单位，则将相关的业务划分为租售服务。具体情况是：针对工业地产供应方，提供工业地产一级(或二级)市场的资源招商引资服务；针对工业地产需求方，提供企业投资选址服务。

通过公司的提供的服务，一方面帮助工业地产供应方客户完成工业地产招商引资，另一方面帮助有投资意向的工业制造业企业找到最适宜的投资选址资源，盘活存量工业地产，促进工业资源的优化配置，最终实现工业地产的招商活动。

不同于传统的房地产经纪机构是针对商品房的租售并通过网签的方式完成房产出售。公司的工业地产租售业务在服务过程中通过科学的方法、系统化的选址策略、专业服务团队、丰富的当地资源、可靠的后期服务，为企业提供最优的选址整体解决方案。该等业务的具体流程如下：公司通过根据客户需求、项目实际情况结合意向区域的整体规划和产业布局等确定目标区域；公司对目标区域进行接洽，进行数据收集、具体分析和筛选考察区域；约见客户对筛选区域进行考察和多方谈判，进行落地风险评估；客户经过决策后，确定最终落户地址；选址完成后，公司为客户提供后期的工商、规划建设、产权办理等后续增值服务；最终帮助客户加快选址步伐并实现最优选址。公司在提供选址解决方案的过程中，为减少客户因不熟悉工商、产权变更办理业务来回跑和加快选址进程，会为客户代为办理上述增值业务，其中会涉及到房地产事宜。但公司作为选址整体解决方案的提供者，在于为客户选址进行风险评估并提供决策支撑，进而为客户提供最优的投资选址整体解决方案，完成招商活动，因而，公司不属于房地产中介。

2017年10月27日，杭州市余杭区商务局出具《情况说明》，说

明：“杭州安通招商技术股份有限公司主营业务为为政府及企业提供工业地产招商服务、租售服务以及其他项目服务等。上述业务不涉及个人间住宅商品房的交易、不涉及合同网签、资金监管等情况。其业务面对政府或企业提供，业务核心为招商服务，杭州安通招商技术股份有限公司根据招商客户需要，通过资产定位、资源挖掘、项目分析、匹配对接等一系列专业化分析方法协助招商客户完成工业地产的招商，在招商引资的过程中会涉及到帮助客户完成工业地产的租赁或转让。因此，杭州安通招商技术股份有限公司招商服务、租售服务并非房地产经纪业务，本质为招商业务。该企业是招商中介机构”

公司的租售业务系公司开展招商服务的一种形式，公司在此过程中充当的是最优选址整体解决方案的提供者，本质仍为招商业务。因而，公司不属于房地产中介，公司租售业务无需取得相关资质或备案，不存在超资质经营的问题，不存在涉及重大违法违规的情形。

2017年10月26日，杭州市余杭区住房和城乡建设局出具《证

明》：“经查，杭州安通招商技术股份有限公司自2015年1月1日至

今，在余杭区未发现房地产管理方面的违法违规行为记录，未发现有受到我局行政处罚的记录”。

综上，主办券商认为：公司的租售业务系公司开展招商服务的一种形式，公司在此过程中充当的是最优选址整体解决方案的提供者，公司的租售业务不属于房地产中介或具有房产中介性质。故而，公司租售业务无需取得相关资质或备案，不存在超资质经营的问题，不存在涉及重大违法违规的情形。

(2)请公司量化分析若公司租售业务因资质问题无法开展对公司营业收入、净利润的影响，并补充分析是否影响公司可持续经营能力

公司是一家以“招商”为核心的工业地产整体解决方案供应商，主营业务系为政府及企业提供工业地产招商服务、租售服务以及其他项目服务。目前，公司收入主要来源于招商服务业务以及租售服务业务，2017年1-3月份、2016年度和2015年度，合计营收占比分别为97.20%、91.43%和82.77%。

就业务类型而言，公司招商服务和租售服务属于同一服务类型，均为客户提供招商引资业务，具体情况为：一、针对工业地产供应方，提供工业地产一级(或二级)市场的资源招商引资服务；二、针对工业地产需求方，提供企业投资选址服务；在服务过程中，安通招商通过资产定位、资源挖掘、项目分析、匹配对接等一系列专业化分析方法，帮助客户完成工业地产招商引资，并帮助有投资意向的工业制造业企业找到最适宜的投资选址资源。为便于市场分析，公司进一步将这类招商引资业务进行了细化。若资源供应方为政府机构，则将相关的业务划分为招商服务；若资源供应方为企业单位，则将相关的业务划分为租售服务。

公司的租售业务系公司开展招商服务的一种形式，公司在此过程中充当的是最优选址整体解决方案的提供者，公司不属于房地产中介，公司租售业务无需取得相关资质或备案。因而，公司不存在因租售业务的资质问题而影响公司持续经营能力的情形。

(3)请主办券商、会计师补充核查公司可持续经营能力并发表明确意见

主办券商与安通招商董事、监事、总经理及财务负责人等高级管理人员以及公司员工等进行了交谈，对公司重要客户(供应商)进行了走访，并与公司聘请的浙江六和律师事务所律师、亚太(集团)会计师事务所(特殊普通合伙)审计师进行了交流；查询了公司章程、三会(股东大会、董事会、监事会)会议记录、公司各项规章制度、会计凭证、会计账簿、审计报告、工商行政管理部门登记资料、纳税凭证、重大业务合同等；了解了公司的生产经营状况、内控制度、规范运作情况和发展计划。

关于公司可持续经营能力，主办券商已在“主办券商推荐报告”之“三、推荐意见”之“(二)公司主营业务明确，具有持续经营能力”当中进行了阐述，以下将从国家政策支持、市场发展前景以及企业的研发水平、品牌形象、资源整合能力和现金流情况等6个方面进行补充披露：

①制造业转型升级获得政策支持，推动国内工业地产市场发展长期以来，中国以低廉的劳动成本、完整的产业链、优惠的税收政策及出口优惠税率待遇，吸引了以劳动密集型低端制造业为主的大量制造型产业的聚集。但随着新常态下，国内外宏观环境的改变导致国内制造业产业发展遭遇瓶颈。为此，国家持续调整产业政策的方向，鼓励制造业产业的升级。2015 年国务院出台的《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发〔2015〕25 号)，确保了对已出台的地方税收优惠政策执行的连贯性，有利于消除部分制造企业投资疑虑；同年，出台的《国务院关于印发的通知》(国发〔2015〕28 号)提出，中国制造业朝“高、新、强”方向的发展趋势。国内制造业转型升级的逐步活跃，为以工业园区及工业物业为主的工业地产市场提供了良好的发展空间。

公司立足于工业地产行业，历经多年的发展积累了丰富的业务经验。凭借一流的服务以及过硬的技术水平，公司能够准确为政府及企业单位的工业地产资源提供招商(租售)服务，推动当地经济发展。

②市场处于初级发展阶段，市场前景广阔

在很长一段时间里，国内工业地产市场并不是一个完整的商业市场，且目前仍处于初级发展阶段。截至2015年初，全国已有478个国家级的经开区、出口加工区、保税区等，有省级各类开发区 1,170个，各类工业园区约 22,000 多个。但各类工业园区大都以政府招商为主导，缺乏市朝运作手段，绝大多数工业园区往往以传统工业经济为主。同时，企业在选择入驻园区时，往往以当地政府政策支持以及税收减免等短期利益作为主要考量，缺乏整体性、产业性规划，导致园区同质化、同构化现象较为严重。

工业地产行业需要整合产业全价值链优势资源，构建信息交流专业化平台，同时需要整合产业内优势资源和服务，包含投融资、工业选址、土地开发、策划顾问、品牌营销、代理招商、专业培训、园区运营管理、配套实施和服务等。立体化服务能够有效降低成本，这在国内经济转型升级的当下尤其重要。目前国内市朝运营工业地产尚处于起步阶段，潜在发展空间巨大。纵观形势，公司正面临着极好的发展机遇。

公司专注于工业地产投资运营领域，尽管属于服务行业，但有别于传统的商务服务模式，公司提倡为客户提供优质、全面、专业的工业地产综合服务。为此，公司设立了数据中心，专门从事研发针对工业地产领域的信息化管理系统，用于辅助公司日常办公及业务拓展等活动。目前，公司已拥有14项软件着作权，有力的保障了公司的核心竞争力。同时，凭借过硬的技术水平，2016年11月公司获得了高新技术企业称号(证书编号：GR201633000942)；公司承担的“杭州安通招商技术股份有限公司研究中心”被杭州市余杭区科学技术局评为“杭州市余杭区科技企业研发中心”。卓越的研发能力确保了公司的持续创新水平，为公司在激烈的竞争环境下取得了明显的技术优势。

历经多年发展，公司在工业地产投资招商领域内具有良好的品牌形象。公司于2013年被浙江省浙商研究会评为“二零一二年度浙江省浙商研究会先进单位”。2016年1月公司商标(注册号：第6282451号)被杭州市余杭区市场监督管理局认定为“杭州市余杭区知名商标”；同年12月被杭州市市场监督管理局认定为“杭州市着名商标”。良好的市场影响力，能够为公司业务拓展提供有利的条件。

公司是一家以“招商”为核心的工业地产整体解决方案供应商，提倡“数据+业务+分析”的三维服务理念。凭借该理念，在工业地产运营中公司通过线上采集互联网公开数据、线下建立办事处驻点实地考察的方式，获取工业地产资源信息；并且借助58同城、安通厂房网等网络平台以及老客户介绍等方式，寻求工业地产的投资方。同时，公司通过自行研发的数据分析平台，对采集的信息进行深入的研究，能够有效的促进工业地产供求双方达成交易，有利于工业地产资源的合理配置和使用。完善的资源整合能力，为公司的持续发展奠定了坚实的基矗

公司2017年1-3月份、2016年度和2015年度销售商品提供劳务

收到的现金分别为2,229,655.75元、1,219,422.14元和1,078,795.27元，

销售商品提供劳务收到的现金呈现增长趋势，并且公司销售收款控制的非常好，基本无回款风险。在保证资金持续性方面，公司一方面控制应收账款，加强资金回流，同时严格控制资金不投向高风险领域，提高资金利用率，整体上保证公司资金流的正常运转。报告期，公司盈利较好，不存在累计经营性亏损情况；目前公司无银行借款，无大额资本性支出，能够保障公司基本的经营运转。

(本页无正文，为对全国中小企业股份转让系统有限责任公司《关于杭州安通招商技术股份有限公司挂牌申请文件的反馈意见》的回复的签章页)

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